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“三农”问题是我国推进社会主义现代化进程中面临的重点和难点所在,从中央到地方都高度重视“三农”问题。解决“三农”问题需要金融支持,但现状是我国农村金融服务仍然落后。作为农村金融服务的主要参与者和主导力量,农业银行股改上市后,将面向“三农”作为自己的战略定位,重塑组织架构、探索服务模式、创新产品体系,优化信贷流程,充分发挥资金、人才、网点、网络等优势,做好“三农”金融服务。本文选取农行云南省分行(以下简称云南农行)为样本,一方面从农业银行主体层面,通过分析研究云南农行服务“三农”的具体实践,归纳总结服务“三农”已经取得的成效,坚定发展信心,同时通过分析整个农村金融体系在“三农”服务中存在的问题,以及农行目前遇到的瓶颈和面临的困境,揭示农业银行在服务“三农”各层面存在问题的主客观原因,进而指出农业银行服务“三农”的发展前景和方向,对服务模式、服务对象、服务区域等提出了明确的对策建议;另一方面从政府管理层面,运用公共管理学和经济学的相关理论,通过对农业银行服务“三农”外部监管环境和激励机制的分析,提出政府对农业银行服务“三农”的金融支持政策建议。本文从五个方面展开讨论:第一部分总体概述研究背景,相关文献资料综述、论文中涉及的基本概念、研究的思路和方法等;第二部分阐述农业银行立足县域、服务“三农”的理论基础,主要包括新公共服务理论、区域协调发展理论、垂直合作型农村金融体系理论等;第三部分阐述云南农行服务“三农”金融支持采取的措施,着重分析当前进一步发展面临的困境与现状;第四部分选取云南农行服务三农的典型事例,分析农业银行如何围绕服务“三农”目标,进行服务模式、产品体系、流程设计等创新的探索;第五部分从上述分析探讨中得出本研究的基本结论,以及深化服务“三农”金融支持工作的具体建议,包括找准服务切入点、确定信贷业务的扶持对象、增强资源配置力度、完善激励考核政策、落实和完善信贷政策、持续扶持“三大”重点工程等。