应急决策是应急管理的核心内容和关键环节之一，关系着应急管理效能的高低。突发事件因其突然性、灾难性与演变的复杂性交织，使应急决策既要面对决策时限短暂、环境多变、信息缺失、程序非常规等不利条件；又需充分考虑事件发生、发展、演变的阶段性，处置措施资源消耗、实施效果等的不确定性。如何利用先进技术，把握影响应急决策的关键因素，探索更科学高效的决策方法是当前应急管理迫切需要解决的问题，本文拟对该问题进行深入研究。本文在国内外文献资料分析基础上，提出突发事件类型差异性、演化动态性、处置复杂性、发展时序性及其对应急决策的任务需求。从典型案例入手，根据复杂适应系统理论，提出面向应急决策案例推理的“运作-反馈-修正-再运作”的闭环渐进模式，并将决策人得出方案的心理活动定义为“酝酿-提示-启发-顿悟-验证”五个阶段，其中，“顿悟”过程是决策方案初步形成的最重要阶段。提出“人-机”交互的可能路径包括积极走向的直接启发式、触类旁通式、人机互助式，以及消极走向的因循附属式、利己满足式、独裁冒进式。并提出目标案例决策方案的概念模型：D Ds*Rx*Ix，描述决策人在案例库辅助下得出决策方案的实现机理。以“人-机-环”系统工程理论为基础，从决策人（主观）、案例及案例库（客观）、事件环境三维研究应急决策的制约因素。并构建了30种影响因素的系统结构模型，从而得出应急决策的直接、间接和基础影响因素，对深入认识和完善面向应急决策的案例推理方法，充分提高应急决策效率和效果具有重要意义。