【摘 要】
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经济责任审计是对我国党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人开展的行政问责活动,服务于加强社会主义民主法治建设、完善党和国家监督制度的需要,对于监督新时期权利的运行发挥着巨大作用。正因为审计结果直接关系到领导干部的任免和考核,对责任人应负责任做出失实审计结论造成的社会影响也是巨大的。2021年6月颁布的《“十四五”国家审计工作发展规划》指出,要加强全流程审计质量管控,建立与信息化相适应的审计质量
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经济责任审计是对我国党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人开展的行政问责活动,服务于加强社会主义民主法治建设、完善党和国家监督制度的需要,对于监督新时期权利的运行发挥着巨大作用。正因为审计结果直接关系到领导干部的任免和考核,对责任人应负责任做出失实审计结论造成的社会影响也是巨大的。2021年6月颁布的《“十四五”国家审计工作发展规划》指出,要加强全流程审计质量管控,建立与信息化相适应的审计质量控制体系,切实防范审计风险。因此如何进行风险管控、降低风险损失,是深化经济责任审计工作的一项重要课题。近年来,部分经济责任审计项目尝试与巡视巡察工作同步开展,“巡审联动”模式能够提高审计办案精准度,降低审查风险,对改进审计工作有着借鉴意义。但二者在联动过程中还未形成规范的融合模式,有几率带来新的问题。本文对有关经济责任审计风险的研究成果进行研读整理,发现站在经济责任审计视角通过研究政府审计风险管控的文献较少。因此,本文基于受托责任理论、协同理论和风险管理理论,剖析经济责任审计风险的形成机理和成因,针对目前审计机关经济责任审计风险管控的现状,从理论上构建巡审联动组织模式对审计风险管控的可行性。本文选取S市P区民政局主要领导人经济责任审计的案例,找出案例风险点,阐释巡审联动流程中的风险管控环节,发现巡审联动存在审计机关任务繁重、工作手段存在局限、结合不够紧密的问题,分析原因是由于巡审联动制度规范不完备、审计管理体制尚不独立、审计技术手段不成熟、审计成果运用效果差,为了完善经济责任审计风险管控机制,文章提出了统筹政府审计与党内监督的联动安排、保持审计独立性、创新巡审工作方式方法、强化审计监督整改的措施建议。本文首次从巡审联动的视角研究经济责任审计风险管控,立足于实际审视并展望二者协作中的不足之处,希望能够有针对性地加强联动协作下审计风险的管理,更为具体实际地指导经济责任审计工作的开展。但本文仅基于一项巡审联动模式的经济责任审计案例进行分析,难以全面而完善地归纳所有可能的风险因素,而是采取总结审计机关现行控制方法的形式,研究结论存在一定局限性。
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