跨区域跨条块干部交流生态效应研究

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干部交流是一个有重要理论和实践意义的研究主题。本文旨在研究干部跨区域跨条块交流的生态效应。本文首先阐述了我国人才交流生态概况,从国家领导对干部人才交流工作的观点论述,以及干部交流制度的演变发展看我国人才交流生态的历时发展情况,以中国地市级党委书记数据为典型考察我国人才交流生态的区域概况,最后实证讨论了干部交流的人才生态效应。实证部分,本文通过搜集干部的简历获得干部交流的基础数据,尝试通过干部交流数据分析干部交流制度实行的现况、方向、效果,考察了干部跨区域交流、跨条块交流与干部职级晋升之间的关系。然后增加了案例分析,即对S市Y区的干部交流工作进行了分析,以进一步了解一个区域内的基层干部交流工作的现状、实际存在的问题,最后针对Y区干部交流存在的问题提出合理建议,以为国家干部交流制度的提高提供借鉴意义。本文研究发现,跨区域干部交流主要为中央与省级官员干部人才合理配置的方式,而不是一种主要的晋升通道;而对于市级干部,跨区域交流与职级晋升之间的关系不那么显著,跨区域交流对于市级干部,既不是主要为解决干部的人才资源配备安置问题,也不是为了晋升干部。在一个横向机构内的各个部门的跨条交流有预防腐败滋生的作用。干部跨块交流与晋升有关联,对于省部级级别以上的干部跨块交流是一种主要的干部晋升通道;而对于厅局级干部,干部跨块交流与职级晋升两个变量之间的关系不明显。
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