近年来,随着城市化进程的推进,我国城市人口数量急剧增加,城市用地范围不断扩张,汽车产业发展迅速,城市交通系统面临着严峻的考验。传统的城市交通建设由于缺乏对社会和资源环境方面的考虑,很多城市的交通结构是不合理的,道路资源无法得到充分利用,交通拥挤严重。可持续交通强调交通与经济、社会、环境发展的平衡,是解决交通问题、促进城市发展的重要途径。公共交通系统是城市交通系统的主要组成部分,也是发展可持续交通的关键环节。但从国内的发展现状来看,城市公交体系存在很多问题,因此,需要对如何发展城市公共交通进行详细的研究。本文基于国内外研究现状,首先对城市公共交通系统的构成和主要技术指标进行概述,从速度、载客量、投资成本和对土地利用的影响四个方面比较不同公共交通方式之间的异同,并论述了城市公共交通建设与城市发展之间的关系,寻找我国城市公共交通体系普遍存在的问题。为了缓解城市交通问题,弥补公共交通体系的不足,本文阐述了优先发展城市公共交通的战略和措施,并从多方面提出了城市公共交通体系发展的目标,通过国外优秀的实践案例论证公交优先在可持续发展中的促进作用,为我国城市公交发展提供借鉴。最后选取合肥市作为研究对象,通过实地调研、文献阅读、问卷和访谈等多种调研方式对研究对象的交通结构、居民出行行为方式选择和公共交通体系现状进行了详细的分析研究,提出现状合肥市公共交通体系存在的问题。针对这些问题,基于交通可持续发展的准则,本文提出了合肥市公交系统的优化方案、常规公交和大运量公共交通可持续发展的策略,并从相关政策的制定方面提出了促进合肥市公交发展的建议。论文研究成果可以为合肥市政府进行交通规划、管理、制定交通决策提供理论依据和参考。