我国《期货法》的立法选择与总体构想

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当今世界经济发展用“迅猛”一词来形容毫不为过,全球经济以前所未有的速度和影响力将世界各国的经济和社会生活连接成一个息息相关的整体。在这样的现代市场环境之下,期货市场以其独特的规避风险和价格导向等功能,为实体经济的平稳健康发展“保驾护航”。面对时下虚拟经济发展不断壮大、商事法律体系逐渐健全,而我国期货行业起步较晚、基本法缺失的局面,如何采取措施进一步促进我国期货业蓬勃发展,成为了当务之急。而制定出台《期货法》这样一部行业基本法,从更高一个层面以法律的形式来保障、规范和促进我国期货市场发展,至关重要。经过二十余年的探索和发展,我国期货市场日趋稳定并逐步健康发展,其经济功能日益得以显现。当下,我们应当注意到期货市场正处于从量的扩张到质的飞跃的关键阶段,而现有的期货法律制度中最高层次的还只是2007年施行,经2012年、2013年两次修订的《期货交易管理条例》这部行政法规而非行业基本法,同时,现有制度对于维系期货交易制度基础、关系期货市场长远发展的民事法律关系等重要问题也都缺乏应有规定。在目前我国对市场经济调控重新平衡“治理整顿”和“规范发展”两种理念的时代背景下,放眼世界期货强国,无不借由一部部健全完善的基本法律实现对期货市场的规范和促进。鉴于此,本文特别针对各界期待已久并可谓行将出台的《期货法》的立法选择与总体构想这二大基层问题进行专门探讨,以期推进我国期货法律制度的优化构建,体现“依法治国”大势之下发展现代期货市场、实现与时俱进及与世俱进的现实需求。本篇学位论文共分六部分,重点论述我国《期货法》的立法选择,以及其体例结构和基本规则的总体构想。第一部分为绪论,主要介绍本文的研究背景、研究内容,阐明本文的研究基础、基本结构等综述性内容。第二部分厘定期货市场的概念和价值,及简要回顾我国期货市场的发展历程,总结我国期货市场法制建设的现状,进而揭示我国《期货法》立法的必要性、重要性和可行性。第三部分集要性介绍当今世界期货市场发达国家的相关法律制度,并藉此提出域外期货典型立法对我国的启示及主要借鉴。第四部分针对本文的关键内容展开广泛深入的论述,即《期货法》立法的几个基本问题和相应解答,并重点阐明立法所应当倡导的基本理念和应当遵循的基本规则导向。第五部分结合立法技术角度的考量,对《期货法》的框架结构和重点内容设置进行科学合理的设想,为《期货法》的早日出台提供可供借鉴的意见建议。最后一部分对本文的几点结论进行阐释,点明今后这部值得期待的《期货法》的出台可以更加有力地推动我国期货市场的规范发展,但期货法制建设又是一项长期性的系统工程,需社会合力推进、继往开来。
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