推动区域经济发展的重要因素之一是该区域的产业结构的优化,而产业结构优化的动力源泉是技术创新。技术创新的发生不仅为经济注入新的活力,而且也带来社会生产方式的深刻变革。因此,探讨技术创新与产业结构优化的作用机理和区域产业结构优化的路径及对策,具有极其重要的理论意义和现实意义。特别是落后地区,如何快速优化区域产业结构,实现经济跨越式发展,更不能忽视技术创新的作用。从国际范围看,加快技术创新的步伐是内蒙古经济迎接国际市场竞争的根本途径。自我国加入WTO,发达国家跨国公司在国内市场广泛进行投资,但以沿海经济发达城市为主,这意味着技术差距将进一步拉大,必将给内蒙古低级化脆弱的产业带来冲击,特别是内蒙古钢铁、冶金、化工、机械等传统产业;从国内形势看,改革开放以来我国整体产业结构优化进一步加快,但是经济发展极不平衡、社会贫富分化严重。面对如此的国际国内形势,地处西部经济欠发达地区的内蒙古需要寻找一条产业结构优化的路径,加快经济发展的步伐,保证经济和社会的健康稳定发展。目前,学术界对于区域产业结构优化的研究比较多,主要集中在主导产业选择、产业结构高级化与合理化的评价模型、产业结构优化的方法与途径等方面。技术创新仅作为影响产业结构变动的原因进行分析,从技术创新层面研究区域产业结构优化的方法与路径的研究并不是很深入,实证研究也不是很多。本文以技术创新与产业结构的作用机理为理论基础,综合运用各学科理论,运用定性与定量分析方法,分析了内蒙古技术创新与产业结构现状,认为内蒙古技术创新能力不足,内蒙古产业结构尚处于不合理、低级的不优阶段。技术创新不足造成内蒙古产业结构不优的原因在于:第一产业科研投入少、成果推广效率低;第二产业产业链条短、附加价值低;第三产业发展滞后且质量不高,新兴产业比重小。在研究的基础上,本文分别提出了内蒙古三次产业之间及三次产业内部结构优化的路径;最后,根据内蒙古实际情况,从大学与科研机构、企业、政府与中介服务机构三个层面,提出了一系列实现产业结构优化的科技政策措施,构建适合内蒙古的技术创新体系。