环境民事公益诉讼原告主体资格研究

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近年来我国的环境状况频出,经济的快速发展加剧了环境侵权的发生。环境民事公益诉讼制度作为保护环境警示人们的重要手段,在如今紧迫的环境形势下,对其进行完善是势在必行的。原告的主体资格作为环境民事公益诉讼制度的首要环节,解决其中的问题更是首当其冲。随着2015年新《环境保护法》与2017《民事诉讼法》修正案的施行,社会组织与检察机关作为环境民事公益诉讼的主体在立法上被正式确立起来,这也使得我国环境民事公益诉讼逐渐步入正轨。但对于纷繁复杂的现实环境来说,这些其实还是远远不够的。在司法实践中可以提起环境民事公益诉讼的原告范围,不仅包括已有规定的环保社会组织、检察院,环保部门等国家机关甚至于公民个人也可以提起。但法律并未将这些主体全部囊括在内,因此法律所规定的环境民事公益诉讼主体资格的范围依然过窄。对于起诉条件已有规定的社会组织与检察机关,也存在着限制严苛、定位不明等问题,不足以应付现实中诸多实际问题,学术界对此的争论也从未停息。所以原告主体资格制度作为环境民事公益诉讼的基本问题,对其进行确认依然是环境民事公益诉讼制度中不可回避的焦点。本文将从我国环境民事公益诉讼原告资格制度的现实情况入手,归纳现行规定,通过对其比较分析,借鉴国外优秀制度,并综合我国现实的国情,提出相对合理可行的建议。
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