寻甸县构建食品药品安全县乡村三级监管网络案例研究

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食品药品安全监管是政府公共管理职能中的重要环节,事关人民群众的身体健康和生命安全,事关国计民生和社会和谐稳定。在中国,农村食品药品安全监管是整个食品药品安全监管工作中最薄弱的环节。为了进一步创新食品药品监管体制,加强食品药品安全监管,实现食品药品安全监管无缝隙、全覆盖,确保偏远农村食品药品安全,保障人民饮食用药安全有效,自2010以来,寻甸县积极开展了食品药品安全县乡村三级监管网络建设实践。本文从“城乡一体化”概念出发,阐述了寻甸县食品药品安全县乡村三级监管网络建设的现状,对寻甸县食品药品安全县乡村三级监管网络建设案例进行分析,从寻甸县在建设过程中责任体系建设、监督检查权下放、监管网络建设保障工作三个方面进行了探究,具体内容如下:1.寻甸县在县乡村三级监管网络建设过程中责任体系建设。从组织机构、工作制度、考核机制三个方面进行分析。组建了乡镇(街道)食品药品监管理办公室,明确了食品药品监督管理办公室人员;建立了县食品药品检验所;制定了工作职责、管理办法、工作目标责任书;签订了目标责任书;建立了监管办公室考核机制,与政府考核目标挂钩等措施推进基层落实食品药品安全责任。2.寻甸县在县乡村三级监管网络建设过程中监督检查权变化。分析了监督检查权变化以前的情况、监督检查权的变化与及监督检查权变化后的情况。3.寻甸县在县乡村三级监管网络建设过程中保障工作。分析了申请政府立项建设、建章立制、地方政府配合、职能部门牵头等四个方面的工作情况。得出领导重视是监管网络建设得以实施的重要保障,充足的经费是建设得以顺利运转的关键的启示。结合中国现状,提出了解决当前中国食品药品监管县乡村三级网络建设问题的方法及对策。由此得出建设我国食品药品安全监管网络,农村食品药品安全监管是重中之重,落实基层政府责任,整合各方管理资源,加快检验监测体系建设,加大宣传及教育力度,促进社会参与监管等,是构建食品药品安全监管“城乡一体化”建设的重要举措的结论。
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