哈尔滨市临时参议会从1946年7月16日成立到1949年4月21日宣告结束,历时近三年,是哈尔滨市实行民主政治的主要组织形式,同时也是哈尔滨市的最高权力机关。哈尔滨市临时参议会根据社会实际状况及各团体代表的提议,审议通过了一系列重要的法规,尝试以法律的形式巩固新民主主义的政权、保障哈尔滨市人民的各项民主政治权利。新民主主义的民主政治观在哈尔滨临时参议会的法制建设中贯穿始终,起到了重要的指导作用。新民主主义民主政治观所内涵的保障人民群众的民主权利、实现人民群众的利益要求,作为一种鲜明的价值取向和政治理念,对于促进哈尔滨临时参议会的法制建设朝着一个对民众负责、追求社会公平、维护公共利益的良性方向发展起到了至关重要的作用。哈尔滨市临时参议会法制建设是中国共产党在大城市中建立和巩固新民主主义政权的一次可贵尝试,实现了参议会从农村向城市的转型,也是民主政权第一次在城市根据地开展的以围绕经济建设为中心的参政议政活动,反映出在新民主主义阶段革命政权对城市民主政治建设的重要探索。