改革开放以来,我国大力推进农业的现代化。其初衷是想要让有限的资源为农民增收,结果却是农村的污染和生态的破坏：耕种时化肥农药的大量施放、以及集约饲养时抗生素和激素的不合理使用,导致农地重金属污染和食品安全问题,农业和农村成了立体交叉污染最严重的领域。同期,中国城镇化水平不断提高。但几乎在每一个城市,打工者聚居在一起,自成系统,与当地居民的生活几乎绝缘：2.6亿多农民工大多在城市打工多年,但身份依然是农民；他们为城市经济发展做出了贡献,却不能享受到平等的待遇。十八大及后续出台的一系列的政策信息表明：生态保护将成为未来一段时期内我国农业工作的重点、新型城镇化是城乡一体化双向统筹发展的核心途径。本文将以湖南省整体农业发展及其转变为基础,选择湘阴县为研究对象,构建生态农业与小城镇化耦合协调度指标,探讨其生态农业和小城镇耦合发展历程。研究发现,在湘阴县的生态农业与小城镇从不干涉独立发展到协调发展,耦合发展经历了一个从轻度失调到初级耦合的过程。根据研究结果提出相关改善意见,为其他地区的生态农业与小城镇发展提供借鉴。