该文首先总结了中国科研院所四年来的改革成果和经验,并与国外发达国家的科研体制进行了比较分析.在此基础上,以湖北省化学研究院为具体研究对象,从体制和机制两个方面剖析了中国科研院所在改革过程中遇到的问题.最后,以产权改革为突破口,以机制改革为主线,提出了解决这些问题的办法和措施.该文对中国科研院所转制过程中遇到的问题,主要提出了以下解决办法和思路:从外部环境来看,科研院所转制要结合国情、所情具体区别对待,不能搞"一刀切"政策;国家政策要有连续性和配套性,特别是科研院所的国有资产、无形资产,要有切实可行的政策引导;对不同类型的科研院所要区别对待,对应用型科研院所要加大扶持力度,对公益性研究机构要加大政府的投入;从内部条件来看,科研院所转制要实现两个根本转变,即产权制度转变,内部机制转变.只有这样才能从根本上解决科技与经济相脱离的问题.