防治外来物种入侵若干立法问题研究

来源 :东北林业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ZHANGYJ000
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近些年来,伴随着全球一体化进程的加快及全球范围内的贸易、交通运输、旅游等行业迅速发展,外来物种入侵成为导致生物多样性丧失的第二大因素,仅次于对栖息地的破坏。为了解决外来物种入侵问题,世界上很多国家纷纷制定法律,通过法律手段预防、控制和清除外来入侵物种。我国对外来入侵物种的研究起步较晚,现有法律规定比较零散,且缺乏针对性,难以满足我国外来入侵物种防治的需要。因此,本文运用理论分析、实证分析和比较分析等研究方法,尝试从我国防治外来物种入侵的法律适用困境出发,对我国外来物种入侵防治立法进行分析,反思其中不足;同时借鉴美国、日本、新西兰等外来物种入侵防治先进国家的立法经验,针对我国外来物种入侵防治的立法漏洞,提出完善我国外来物种入侵防治立法的对策。本文认为,我国应以科学发展观为指导,以维持生态平衡、保障生态安全、促进社会经济的可持续发展为立法目的,制定一部专门防治外来物种入侵的法律,同时对现有相关法律规范进行系统的修订,修改其中不利于防治外来物种入侵的内容,制定相应细则以增强防治外来物种入侵法律规范的可操作性,将防治外来物种入侵的法律防治工作落到实处。本文还以外来物种入侵的阶段性特征为基础,尝试建立防治外来物种入侵的全程控制制度,以确保外来入侵物种“从摇篮到坟墓”均在控制之下,为保护我国的生态环境尽抛砖引玉之力。
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