新中国成立初期无锡市民主建政研究(1949-1952)

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近代无锡得益于工商经济的发展成为全国重要的工商城市,但是在1949年解放前,无锡在政治上是国民党反动统治的核心城市,各种社会势力错综复杂,且经济上经过国民党的高压统治出现严重衰退。同年,4月23日,在人民解放军、中共地下党以及无锡各阶层人民的共同努力下,无锡得以和平解放。更为重要的是,无锡解放后,中共如何清理旧政权,建立革命的新政权,实现民主建政。而新政权的政治权力如何下探基层,在这个过程中又如何获得人民群众的支持和认同,人民民主专政的新政权又该如何巩固。围绕上述问题,我们可以看到中共在进城之初,以军管会为领导机关迅速地整套接收了旧政权,整顿了治安秩序;以无锡市人民政府为执行机关,依靠工人阶级迅速恢复已经停滞的生产。在渡过了最初的混乱时期,无锡市的领导权逐步转移到中共无锡市委手里,而为了加强党的领导,中共无锡市委从党的公开和组织工作入手,建立相关制度加强了党的执政能力。同时民主建政离不开群众的认同和参与,为了加强与群众的联系,中共无锡市委通过各界人民代表会议协调各阶层的利益,团结各个阶层群众力量,至此中共在无锡市初步建政。为了进一步将政治权力扩张至基层社会,改革过去封建保甲制度在基层的统治,建设民主的新制度。中共将冬防工作与废除保甲制度相结合的方式,通过宣传将群众组织和动员起来。为了清除反动势力对废除保甲制度工作的影响,中共通过群众自报公议的方式将群众分为“好人”和“坏人”。而只有那些被评为“好人”的群众才能参加新的基层政权的民主选举当选为居民小组组长。通过居民小组的民主选举,中共成功完成了基层社会的民主改革,将民主建政深入到基层群众中。为了进一步巩固革命的新政权,中共无锡市市委发动和领导人民群众开展各项政治运动。首先是通过镇压反革命解除了反革命势力的威胁;通过土地改革运动铲除了封建剥削制度,将农民进一步整合到新政权的旗帜下,至此完成了民主革命的遗留任务。接着,中共发起“三反”运动,加强了党政机关以及国企事业单位的作风建设,肃清政权内部的腐败现象。虽然“三反”运动中间有扩大化趋势,但中共在这个过程中做到了实事求是,及时纠正“三反”运动的方向,切实加强党执政能力的建设和人民群众的联系。最后,经济环境的稳定也是巩固政权的重要一环。过去的无锡在经济上具有半殖民地半封建的性质,而要转变为新民主主义经济结构不可避免地会产生经济的波动。在这个过程中,中共经过对经济问题的深入调查研究,在掌握经济规律的前提下,制订了一系列政策平抑了物价的波动,并对工商业进行调整,使得无锡市的国民经济恢复任务顺利完成。通过透视中共在无锡市的民主建政和巩固的过程,我们可以看到中共在无锡成功建政的清晰脉络。中共在民主建政过程中,不断地坚持和改善党的领导,以实事求是的精神解决面临的现实问题,以不断加强党的作风建设和组织建设加强党的战斗力。此外,中共通过强大的宣传手段和组织能力将人民群众组织起来,依靠人民群众,特别是以工人阶级为核心,团结各阶层人民通过一次又一次的政治运动和改革实现政权的扩张和巩固,并且在这个过程中不断教育人民群众,使人民群众树立新的意识形态,而在这些运动同时也提高民众的政治地位和加强了经济保障,最终使得人民群众从思想、政治、经济上被塑造成为中共的最大支持者。
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