社会资本与农村基础设施供给

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农村基础设施与农民生产生活息息相关,是改善农民生产生活条件的重要基础。农村基础设施供给不仅要有政府的财政支持,还需要农户的积极参与。农户直接受益的农村基础设施需要农民出资投劳,但是农户参与农村基础设施供给效率不高,不可避免存在“搭便车”行为,容易陷入集体行动困境。以社会网络、社会信任、互惠规范和社会参与为表征的社会资本可能是促进农户参与农村基础设施供给、提升集体行动效率的重要因素。本文以社会资本视角为切入点,以四川省371个农户参与村组道路供给为例,采用因子分析法和双栏模型研究社会资本对农户参与农村基础设施供给的影响效应。调研发现,70.89%的受访农户在近十年来有过村组道路供给行为,参与程度均值约为691元;92.72%的受访农户愿意在以后参与村组道路供给,其参与程度平均约为1011.8元。研究结果表明,社会资本对农户参与村组道路供给意愿和农户参与村组道路供给程度均有显著影响。从社会资本各维度来看,社会信任和互惠规范对近十年来农户参与村组道路供给行为具有显著正向影响;社会参与对农户未来参与村组道路供给意愿具有正向显著影响,另外社会参与对农户近十年参与村组道路供给程度和对农户未来愿意参与村组道路供给程度具有显著的正向影响;社会参与对农户参与村组道路供给意愿和供给程度促进作用最强。农户个人特征和家庭特征中,农户是否务农、家庭年总收入对农户近十年参与村组道路供给意愿具有正向显著影响;性别、受教育年限、农业年总收入、户主姓氏、县城距离对农户近十年参与村组道路供给程度和未来参与村组道路供给程度有显著促进作用,家庭年总收入对农户未来参与村组道路供给程度具有抑制作用。农户对道路认知方面,道路满意程度对农户近十年参与村组道路供给程度具有显著负向影响。基于研究结论,本文提出要提升农户之间信任程度、鼓励村民互帮互助、推动农户积极参与村中事务讨论等政策建议来培育农户社会资本,促进农户参与农村基础设施供给的响应。
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