企业战略是企业基于其所面临的外部环境,资源配置状况,为确保企业生存发展,为不断地创造新的参与市场竞争的能力,对企业的发展目标、实现目标的途径和方法的前瞻性规划。企业战略不但指明企业未来几年中的目标市场定位,还指明该企业在市场提供层面和资源层面上的主要竞争优势,决定这个企业未来的发展方向。据统计,发达国家的企业领导一年中要花大约40%的时间去研究战略,制定企业未来的战略是一项重要而又复杂的工作。国家电网公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业之一,公司以建设和运营电网为核心业务,承担着保障安全、经济、清洁、可持续的电力供应的基本使命。近年来,随着电力体制改革的不断深化,随着国际国内环境的变化、能源发展新的形势、中国经济的快速发展和老百姓生活水平的提高,对电网的安全稳定、供电质量和供电服务提出了更高的要求。国家电网公司的内外部运营和管理环境发生了巨大变化。因此,如何及时调整企业发展方式,建立并实施适应新形势、新环境的企业发展战略,已成为国家电网公司生存与发展的重大课题和任务。本文以国家电网公司为背景,运用战略管理的相关理论,采取PEST分析法和SWOT分析法,对国家电网公司的内外部环境进行比较分析,通过对国际国内能源发展趋势、中国社会、经济现状和未来发展趋势的分析,对用电负荷的预测,在对现有管理体制、环境和资源进行充分分析的基础上,明确提出了国家电网公司电网发展战略的制定必然以加快现代电网建设——智能电网为突破口,并详细介绍了智能电网的概念、功能特点和主要特性,具体分析了国内外智能电网的研究进展,重点对当前中国建设智能电网是充分应对全球资源环境压力的不断增大,社会对环境保护、节能减排和可持续性发展的要求日益提高；同时,电力市场化进程的不断推进以及用户对电能可靠性和质量要求的不断提升,要求未来的电网必须能够提供更加安全、可靠、清洁、优质的电力供应,能够适应多种能源类型发电方式的需要,能够更加适应高度市场化的电力交易的需要,能够更加适应客户的自主选择需要,进一步提高庞大的电网资产利用效率和效益,提供更加优质的服务所带来的严峻挑战的需要,进一步阐述了中国建设智能电网的必要性以及当前存在的困难问题,并提出了初步建议。