税务机关社会保险费征收过程中的问题与对策研究 ——以山东省B县为例

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2019年以来,在山东省税务、人社、医保、财政等部门的共同探索下,各级税务部门顺利完成了机关事业单位、城乡居民、企业和灵活就业人员的社会保险费征收职责划转工作,各项社会保险费征收工作也已经顺利开展。目前山东省社会保险费征收采取“人社医保部门核定,税务部门征收”模式,由人社部门核定缴费金额,税务部门按照核定金额进行征收。山东省税务部门开始征收各项社会保险费以来,总体征收工作运行平稳,但仍存在一些问题亟待解决和完善。本文立足于B县税务机关征收社会保险费工作的实际情况,通过深度访谈与问卷调查相结合的方法,对当下B县税务机关征收社会保险费工作现状及问题进行深入调查与分析。研究发现,目前B县税务机关征收社会保险费的工作实践存在的主要问题是外包公司服务水平低、信息化建设滞后、部门工作衔接欠默契、县级基层征收力量不足;造成上述问题的主要原因包括四个方面:一是立法滞后,政策法规欠缺。二是县级在系统研发升级中参与度低。三是社会保险费涉及的各部门间工作方式差异大。四是县级税务部门自身对社会保险费工作重视不足。本文结合县级税务机关工作特点和B县当地实际情况,就如何提高社会保险费征收质效提出了优化措施:一是建立健全相关法律法规。二是从省级层面由上至下完善部门协作沟通机制。三是重视培养县级的综合税费人才。四是重视特殊人群缴费服务。五是加大信息化建设投入。六是营造参保扩面良好氛围。若能解决好这些问题,可以切实构建起部门协作、职责清晰、业务流畅、高效便民的社会保险费征收体制,切实增强缴费人满意度和获得感,提高税务机关社会保险费征收服务质效具有一定的现实意义。
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