花卉是近年来广为流行的特殊产品，花卉产业是一项集经济效益、社会效益、生态效益于一体的绿色产业，是新世纪的“朝阳产业”。中国花卉业始于20世纪80年代，随着中国国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，花卉业进入了快速发展的阶段，现今花卉业在很多方面发挥着越来越重要的作用，比如绿化美化城市、改善生态环境，美化生活等，是调整农业产业结构、提高农民收入的主要途径之一，很有希望成为一个前景广阔的朝阳产业和新的经济增长点。本文通过查阅我国花卉业近二十年来的文献资料和数据统计信息，对山东省重要花卉产区的生产企业、农户和花卉市场进行调查走访，详细分析了中国花卉业的发展动态、发展动因、存在问题及未来发展趋势，并提出发展中国花卉业的政策与建议，为花卉生产、销售提供科学依据和信息。研究结果表明：（1）近二十年来，我国花卉种植面积增长了18倍，销售额增长了30倍，可见花卉业发展之迅速。花卉单位面积产值呈上升趋势。花卉出口额变化不太稳定，虽然总体趋势不断增加，但总体较少。（2）中国花卉产品正在向多样化转变，包括鲜切花、盆栽植物、观赏苗木、草坪、种子种球种苗用花卉、干燥花、食用与药用花卉、工业用及其他用途花卉等十几种花卉类型。其中观赏苗木比重最大，约占一半，其次是盆栽植物、鲜切花。主要花卉种类：观赏苗木、鲜切花、盆栽植物的种植面积和销售额均呈逐年增长趋势，其中观赏苗木增长较迅速，鲜切花和盆栽植物则增长较缓慢，但是鲜切花和盆栽出口较好。（3）我国花卉业经营实体整体呈逐年增长趋势，花卉市场增加了近1倍，花农、大中型企业数和专业技术人员有了较大增加，均增加了4倍左右，但在花卉企业和从业人员中比重仍较小。（4）近年来，山东省花卉产业有了飞速发展，花卉种植面积和产值逐年增长，花卉产业综合实力位于全国前列。通过调查山东省重点花卉产区青州、菏泽、平阴的花卉产业发展，结果表明三个花卉产区花卉业都有了较大发展，但也均存在不少问题，缺乏促进花卉健康发展的有效措施和机制，使各自的花卉业发展受到一定限制。（5）我国花卉业发展动因从两方面分析：花卉业增长缓慢的原因主要是居民消费水平低，受文化传统和消费习惯影响；增长较快的原因主要是消费水平的较大提高，国家实施农业产业结构调整、大规模城市建设，世界花卉生产布局的调整等。（6）中国花卉业的发展将会继续保持比较快的速度，单位面积花卉产值将不断提高。大中型企业和专业技术人员比重将有所提升。目前世界花卉生产的趋势是发达国家逐步向发展中国家转移，中国花卉国际贸易将进一步活跃，进出口量将大幅增加。（7）花卉产品质量稳步提高。专业化程度不断深化，销售体系初步健全，科研水平不断提高，栽培技术逐渐成熟，政府扶持政策陆续出台。但是与发达国家相比仍存在一定差距，主要是花卉消费力不够，技术支撑体系不健全，专业人才缺乏，市场体系不健全，行业管理体制不完善，宏观指导乏力等问题。针对存在的问题，提出了政府要加强和完善扶持和服务功能，加强宏观调控与管理，加强基地建设，促进产、学、研相结合，加强人才培养，完善市场体系和运行机制，健全流通网络等一系列加快我国花卉产业发展的对策。