乡镇公务员激励机制研究

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公务员制度在中国实施已逾二十年,在这二十多年的实践中出现了许多问题,其中比较突出的就是公务员队伍的工效率不高,这与建立廉洁高效、人民满意的服务型政府是相背离的。公务员激励机制问题,受到越来越多社会及政府自身的关注和重视。公务员尤其是乡镇公务员的激励机制在实践中还存在很多不足,有待进一步成熟和完善。乡镇公务员,他们的工作是站在国家改革和建设的第一线,要直面农民群众和政府,是政府和农民群众之间接触的桥梁,是政府工作的解释者和执行者。这就决定了乡镇公务员工作的重要性和特殊性,乡镇公务员的工作将直接影响到党和政府在人民群众中的形象。因此,提升乡镇公务员的积极性和主动性显得尤为必要。本人用昆明市东川区阿旺镇公务员激励机制为案例进行深入研究分析,采用文献研究法、问卷调查法、对比分析法等研究方法对乡镇公务员激励问题进行了分析,并借鉴古今中外激励的经典理论,在相关理论的基础上分析其现状、存在的问题及原因,并针对存在的问题提出相应的对策建议。本文认为现行乡镇公务员存在的主要问题是:激励手段单一;薪酬激励效果不明显;晋升制度不完善;监督力度不足。导致其产生的主要原因是政治、经济、文化生态、社会环境的制约。提出的对策建议是:第一要重建激励原则,完善乡镇公务员激励机制;第二要提高薪酬福利激励的效果;第三要公正透明,打通乡镇公务员晋升渠道;第四要增加政府监督力度,构建合理的考评模式。最后,针对这段时间的理论分析和实践研究,对乡镇公务员激励机制做出自己的结论及展望。乡镇作为整个国家结构的最小细胞,承受着繁重的工作压力,乡镇公务员激励机制的理论及实践的研究,需要政府的重视及政策的扶持指导。
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