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中央提出西部大开发战略,是在实行社会主义市场经济体制的形势下开展的。针对这一次的西部大开发战略,延边州政府在西部大开发中的作用主要是争取国家的政策和资金的支持,为投资者找准项目并提供政策支持,在市场失灵的领域和投资者不愿介入的领域,如基础设施投资和环保产业,这些产业直接关系国民经济的长远发展和可持续发展,需政府进行投资,发挥投资的乘数效应,起到投资示范作用。 过去对西部的开发,主要是以资源导向型战略为指导思想,“靠山吃山、靠水吃水”。在新一轮西部大开发中,鉴于西部地区资源禀赋优势在弱化,传统的地区分工格局需要重构,于是,资源综合利用和产业结构调整问题就成为关系的西部地区能否实现可持续发展的关键。从实施可持续发展战略要求出发,应当摒弃过去的资源开发为主的思维定势,选择立足资源,以市场为导向的多元产业发展战略,将市场需求和自身比较优势结合起来,努力发展区域特色经济和支柱产业。为此要形成合力,实施好西部大开发战略、瞄准方向,继续争取国家支持、突出重点,进一步加快基础设施建设、创造条件,努力提高对外开放层次和水平、积极发展科技教育事业,加快人才开发。