以十七届六中全会为标志,中国公共文化服务体系建设实现了历史性转折。当前,各级政府部门及学界对加强了对基本公共文化服务领域的研究和实践,并参照国外经验形成了大量的研究成果。公共文化服务作为政府面向文化民生的责任担当,其内容包括为公民提供基本的公共文化产品和服务,保障公民基本文化权利。公民文化权利要求每一个社会个体都有权并平等地享有各种公共文化服务,因而,公共文化服务特别是基本公共文化服务领域,必须追求实现均等化,即为每一个公民提供均等化的服务和产品。目前,对于公共服务均等化的研究较多,但具体到公共文化服务领域的相关研究较少,且多为理论研究或全国层面的研究,个案研究、特别是以地级市及下辖县为研究对象的文章少。然而,市、县两级政府恰恰是实现基本公共文化服务均等化、保障公众公共文化权利的主要力量。本文以昆明市及下辖各县区为研究对象,并对居民进行了问卷调查,分析了当前昆明市公共文化服务的现状,重点阐明了昆明市基本公共文化服务不均等的主要表现及制约因素,并从宏观措施、探索基本公共文化服务均等化的微观路径两方面着手,提出了实现昆明市基本公共文化服务均等化的主要对策,具有较强的现实性和可操作性。