论我国海关经济法的完善和发展

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长期以来,人们习惯于将海关法作为行政法来研究。实际上,海关法还包含大量的经济法规范。本文即从经济法角度来研究海关法。本文共分四章。第一章在分析经济法和行政法的区别和联系的基础上,提出海关法中的经济法内容凸显的四点理由,并阐述了研究海关法的经济法特征的意义:即在社会主义市场经济条件下,海关规范和管理进出口贸易行为的作用更加突出;人世后海关承担着促进全球贸易便利化的重要使命;海关经济法对海关行政的比较优势可有效控制目前海关行政范畴内的缺陷。第二章考察外国海关经济法,包括欧共体及欧盟国家海关经济法、美国和加拿大海关经济法、亚洲部分国家海关经济法等。认为海关经济法随着各国经济形势的发展而变化发展,在世界总体经贸形势的竞争和合作中发展。在经济全球化和区域经济一体化呈大势所趋的今天,海关经济法的灵活性和促进经济发展的宗旨也明显显现。尤其是其在维护国家经济、政治安全,维持公平有序的进出口贸易秩序,保证国家贸易管制、税收等宏观经济政策实现等方面发挥着重要的作用。国际贸易的发展也同时伴随着进出口商对贸易便利化和海关手续规范化的诉求增强,世界海关组织及《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》等就应运产生。第三章从海关职责及任务的转变、我国每关经济法的基本架构和主要内容等方面具体介绍了我国海关经济法的现状。同时将我国现行海关经济法与《关于简化和协调海关制度的国际公约(京都公约)》海关制度进行比较,从六个方面提出完善和发展的建议。第四章将海关经济法放到我国人世后的大背景下讨论,认为WTO多边贸易体制具有很强的国际经济法特征,是-套全新的法律体系,我国海关经济法在适用方面会遇到一系列的新问题和新挑战,具体提出了六个方面的问题。
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