政策科学在我国90年代才真正开始兴起,而政策过程理论方面的研究则更加滞后。政策过程理论作为一种中层理论或中观理论在整个政策科学中占有着重要地位。应重视其理论的引介、探索和建构。同时,要更加重视案例研究方法的运用,主要包括访谈、观察、文献法等。本文通过选取“禁摩”政策为个案,在厘清本土概念、深度描述“禁摩”政策制定过程的基础上,进行了建构主义的解释性研究,寻找概念之间的关系,建构有理论意义的命题,并寻找其推论的价值。 简单来讲,此项研究的主要问题有两个：第一,深度描述一个具体的政策过程。由于我国对一个具体的政策过程的深度描述还很少,因此,这种政策过程的案例研究显得很有价值。虽然这种描述性研究缺乏深刻的、直接的理论意义,但它对于研究政策过程理论具有很重要的基础性作用。第二,对政策过程进行解释性研究。通过运用西方的政策过程理论来解释我国某一具体的政策过程,从而寻找我国政策过程的理论性注脚。作为一个社会科学研究方法的倡导者来讲,如何运用这些方法来研究中国的政策问题,也是体现在此项研究过程的每一个步骤中。如果这个方法运用的恰当,也许这也算得上是此项研究的成果之一。 第一部分：绪论。一是政策过程理论文献综述。主要是介绍和借鉴国外政策过程理论,并梳理和总结国内主要的政策过程及其理论方面研究的文献成果。二是问题的提出与研究的意义和方法。本部分旨在提出研究的问题,说明研究政策过程及其理论的意义和方法,并说明以“禁摩”为个案的依据。 第二部分：“禁摩”政策过程的描述。主要是对某省会城市的“禁摩”政策过程进行描述性研究,对具体的政策过程本身进行陈述；在对政策过程进行描述性研究之后,分析其中影响政策过程的主要因素,提炼出主要变量。 第三部分：政策过程理论及其解释力。在厘清主要因素后,借鉴西方现有的、较为成熟的政策过程理论,对该省会城市的“禁摩”政策过程进行解释性研究,探讨每种理论的解释力和局限性。 第四部分：讨论：“禁摩”政策过程的本土化特点。在解释性研究的基础上,便能够较为充分地认清我国某省会城市“禁摩”政策过程的本土性或特殊性；并进一步认清我国的这一具体政策过程需要建构本土化的、有充分解释力的政策过程理论。 第五部分：结论：建构适合我国的政策过程理论。从本文所选取的个案中,既能看到该政策过程本身存在的特殊性,又能看到该政策过程理论的本土性；而且,可以由该个案引申到我国其他的政策过程,以小见大,建构适合我国的政策过程理论。虽然该文无意建构一种本土化的政策过程理论,但这一点对我国建设社会主义具有重大意义。