淮安市科技人才发展对策研究

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本文以淮安市的科技人才发展情况为研究对象,采用理论研究与实践调研相结合的方法,通过文献研究和案例分析,综合运用公共管理学、公共政策分析等相关理论,探究淮安市科技人才发展的对策。本文探讨了淮安市科技人才发展的现状,“十三五”以来淮安市科技人才发展具有三个方面的特点:总体战略兼顾人才引进、培养与使用;特色项目兼顾不同层次、不同发展方向的科技人才;在重点领域重视紧缺专业的科技人才发展。本文使用问卷的方法对淮安市科技人才的基本信息、工作情况、对政策实施的满意度进行调研。在此基础上,探讨淮安市在科技人才发展上存在的问题,主要包括人才发展政策竞争力不强、城市发展状况及人才发展环境有待优化、科技人才培养能力不足、科技人才的长期考核机制不够健全等问题,还分析产生这些问题的原因。本文重点分析了美国、日本、德国三个国外科技人才发展的案例,苏州、宁波、西安三个国内城市科技人才发展案例,这些案例在完善科技人才发展政策、改善科技发展环境、重视区域交流与合作三个方面对本文有重要的借鉴意义。在研究淮安市科技人才发展现状与借鉴国际、国内经验的基础上,本文提出淮安市科技人才发展对策的建议:第一要健全科技人才发展政策体系,完善科技人才发展政策,提高政策的实施水平,突出科技人才的重要地位并合理任用人才;第二要重视科技人才发展环境建设,引进高新技术企业形成科技产业群,加大科技企业的创新扶持力度,为科技人才发展提供较好的环境;第三要构建科技人才发展培育平台,整合高效及研究机构资源,建立科技人才发展培育平台,并依托发展培育平台促进科技人才的培养;第四,要充分利用科技人才聚集效应,培育高质量的科技人才团队,构建科技人才创新创业基地,促进区域科技人才发展一体化。
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