我国出入境管理重新立法工作正在探讨论证之中,本文根据现代行政法学理论观点,结合出入境管理行政执法工作实际情况,就我国出入境管理法制统一初步探讨。文章分为引言、我国出入境管理法律制度历史沿革、出入境管理法律制度现状、出入境管理法制价值、法制化基本原则、出入境管理体制统一和结束语等共七个部分。文章回顾了我国的出入境管理制度发展过程,重点叙述了汉唐时期、晚清民国时期和建国至今,公民出入境管理、外国人出境管理和公民往来港澳台地区管理。在现行出入境管理法制现状部分,重点介绍了我国出入境管理法律体系、出入境管理体制现状,分析了在现行出入境管理法制背景发生重大变化情况下,现行出入境管理法律体系、体制存在的问题,揭示了出入境管理法制化的必要性和紧迫性。法的价值决定了法制化模式和法的原则。根据出入境管理工作性质、特点,文章分析了出入境管理法制价值,提出了公正优先、兼顾效率的价值取向和以权利为重的法制化模式。在此基础上,本文重点分析了出入境管理法制化五个基本原则。同时,内地居民往来港澳出入境管理是出入境管理工作的重要组成部分,往来港澳地区出入境管理法制化问题无法回避。最后,简要分析了科学的法制化方法。