基于无缝隙政府理论“互联网+政务服务”应用研究--以镇江12345为例

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“互联网+政务服务”作为一种优化政府政务服务供给,有效提升服务质量的服务创新路径,已被31个省市载入当地的政府工作报告中,一时成为当前炙手可热的话题。“互联网+政务服务”促使传统政务服务发生了结构性的变革,同时也推动政府的关注视角从部门走向用户。通过探索政务服务变迁的轨迹,不难发现政务服务与无缝隙政府理论之间有着密切的契合度。因此本文基于无缝隙政府理论视角,综合运用文献研究法、案例分析法、比较研究法对“互联网+政务服务”应用的实际案例进行探讨。以“互联网+政务服务”积极变革类型的镇江12345服务平台为案例,运用无缝隙政府理论核心导向、管理工具、再造原则,探讨其取得成效背后的行动逻辑及目前未能达成政务服务无缝隙化愿景的深层次原因。研究发现,“互联网+政务服务”有效的缩小了传统政务服务内外部服务缝隙,实现线上线下流程再造优化,但是仍然存在服务供需匹配度差、服务效率低下、公民参与度低、公民满意度低,这些问题严重削减了政务服务效能。继而本文运用无缝隙政府理论发现政府内部存在的缝隙、政府与公民之间存在缝隙、缺乏对环境安全的规制、缺乏文化重塑是导致问题产生的深层次原因。最后,本论文借鉴国内江门市、佛山市“互联网+政务服务”实践经验,为“互联网+政务服务”应用的发展提出可行性建议。
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