北方缺水城市水生态文明建设评估

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随着我国社会经济的持续发展和人类文明的进步,人们对所处自然和社会环境的要求也越来越高,不仅希望山青水美、生态环境良好,而且开始追求人与自然、人与人之间的和谐相处。党的十八大会议适时提出了生态文明建设的要求,将其与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,“五位一体”地建设中国特色社会主义;2012年底水利部在全国范围内启动了水生态文明建设工作,郑州市被确定为全国首批水生态城市建设试点之一。为科学评价郑州市水生态文明城市建设工作,本文在解析水生态文明概念和内涵的基础上,构建了水生态文明城市建设评价指标体系,评估了郑州市水生态文明建设成效,提出了北方缺水城市水生态文明建设模式,可为其他同类地区水生态文明建设提供示范样本。本文的主要研究内容及成果概述如下:(1)在归纳梳理水生态文明概念的基础上,剖析了水生态文明建设的内涵,构建了涵盖最严格水资源管理、水资源优化配置、防洪排涝体系、节约用水管理、水资源保护与水生态修复、水文化建设等6个方面、21个指标的水生态文明评价体系,确定了评价指标的赋分方法和评价标准。(2)紧密结合郑州市水资源、水环境、水生态、水管理、水工程、水文化特点,评估了郑州市水生态文明建设现状,诊断了郑州市水生态文明建设中存在的问题,论证了郑州市水生态文明建设的必要性和可行性。评价结果显示,基准年郑州市水生态文明现状综合得分62.4分,基本达到水生态文明城市标准。(3)根据试点期郑州市水生态文明建设工作情况,以及水生态文明城市建设考核指标的完成情况,评估了郑州市水生态文明城市建设工作成效。通过三年试点期建设,郑州市水生态文明建设综合评分达到88.6分,圆满完成建设目标和任务,效果良好。(4)郑州市作为我国北方地区典型缺水城市,水源型和水质型缺水并存。以郑州市为例,遵循“节水优先、开源挖潜、循环利用、活水畅流”的建设理念,提出了北方典型缺水城市水生态文明建设模式,为全国类似地区开展水生态文明建设提供了参考依据。
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