山东省位于中国东部沿海，处在渤海湾经济区。近年来山东省经济飞速发展，从2005年起，其国民生产总值全国排名第二，并保持以超出全国平均水平的速度增长。良好的经济发展势头和优越的自然、人文和基础设施条件，使山东省成为中国一个极具发展活力的经济区位，得到众多外商直接投资的青睐。德国，作为对中国投资最多的欧盟国家之一，在山东省的投资活动也十分频繁。德国大企业如西门子、蒂森克虏伯、拜耳、汉高以及麦德龙、阿迪达斯等相继落户山东。巴伐利亚州与山东省保持友好州省关系，至今20年的密切合作延伸到经济、教育和文化交流等各个领域。　　 山东省对包括德国在内的外商直接投资具有吸引力，有其理论和现实依据。理论上，邓宁的生产折中理论认为，一个企业要从事对外直接投资必须同时具有三个优势，即所有权优势、内部化优势和区位优势，指出外商直接投资决策建立在投资动机和区位优势充分契合的基础之上。国际投资区位理论学者WolfgangJahrreiβ和Walter Tesch则在实证基础上具体阐述了区位因素和区位条件对外商直接投资决策的重要作用。现实中，许多外商直接投资的动机主要是迫于国内经济停滞、生产成本过高而亟需开拓国外市场并有效节约成本。而山东省的区位条件在很大程度上符合这一投资动机，其区位优势除了经济发展速度快，市场广阔之外，良好的自然条件、丰富且廉价的高素质劳动力、突出的基建成果以及充足的能源储备，都成为吸引外商直接投资的重要区位因素。另外，具体到吸引德国直接投资，山东省具有独特的优势。即山东省曾是德国唯一的海外殖民地，这一历史事实造成的客观结果是，从山东省经济、技术及社会发展的轨迹中常常能够发现德国的印记，这使德国投资商更容易熟悉投资环境，从而成为德国投资商偏爱山东省的一个重要原因。　　 从1981年到现在，德国在山东省的直接投资大致可以划分为三个阶段，即开始阶段，快速成长阶段和调整阶段。在长期的发展过程中，山东省的德国直接投资形成自身特点。区域分布上，在山东省的17地市中，德国直接投资偏爱东部6地市及省会济南。其中，青岛以其优越的区位优势吸引了半数以上的德国直接投资。而西部9地市，由于经济发展缓慢，工业基础薄弱，从而在招商引资的过程中一直处于落后状态。行业分布上，由于第二产业属于德国的优势产业，所以大部分跨国公司和中小企业都从事制造业。在山东省投资的德国企业自然也集中于机械制造、化工、电气和纺织等行业中。投资形式上，与合资公司、合作公司比较，德国直接投资更偏向选择成立独资公司。这种趋势在沿海地区尤为明显，因为德国投资商在这些地区已经积累了丰富的投资经验，所以可以不需中方协助而独立经营。但是在西部地区，由于缺乏对当地经济状况的充分认识和了解，则更多采取合资公司或合作公司的方式。　　 德国在山东省的直接投资尽管有多年经验，但依然面临很多问题，而且这些问题因时而异，不断发生变化。2007年，德国商会就“在华德企眼中的中国市场潜力和存在的问题”对273家在华投资的德国企业进行问卷调查。根据该项调查的结果，德国直接投资所面临的普遍问题有权利保障不足，竞争激烈，缺乏市场信息，企业所得税内外资统一改革及谈判方式差异。而结合山东省的具体投资环境，德国直接投资主要面临的问题则是投资规模小，生产成本偏高，行业及地区分布不均衡。为解决这些问题，并有效推动德国直接投资，山东省采取了各种促进措施。其中，优化产业结构，协调区域发展及促进德国中小企业投资被看作是加强吸引德国直接投资的有效方案。在这三个方面已经采取的措施或相关专家所提的建议有：优化产业结构：→鼓励外商直接投资参与产业结构调整→努力发展国际服务外包业务→学习江苏省的成功经验协调区域发展：→建立统一透明市场，促进省内资本自由流动→认识并有效利用西部地区的区位优势促进德国中小企业投资：→提供咨询服务→减少限制→举办博览会，以增加企业交流本文旨在通过分析德国在山东省直接投资的特点及问题，进一步探讨德资企业在中国市场上的直接投资及地方政府的促进措施。　　 最终结论发现，山东省通过优越的区位优势为外商提供了良好的投资环境，但是德国直接投资在山东省的表现却不尽如人意。为吸引来自高新技术产业的德国直接投资，并有效促进西部地区招商引资，山东省政府还需采取进一步促进措施。