新市民服务管理工作作为我国当前社会治理的重要组成部分之一,其管理方法和服务方式都亟待创新。苏州高新区新市民事务中心在这一背景下应运而生,本研究针对苏州高新区新市民服务管理工作推进两年来的实况动态进行考察,分析当前苏州高新区新市民服务管理存在的问题及问题原因,就新市民服务管理工作的后续开展提出对策建议。基于对苏州高新区新市民的特征和诉求分析可以看出,发展与变化中的新市民群体给政府社会管理和公共服务带来了极大挑战。面对新市民数量的阶梯式增长及其对城市公共服务和社会融入需求的不断高涨,苏州高新区在新市民服务管理工作的组织架构、信息平台、社会服务等方面展开了创新探索。基于对苏州高新区新市民相关政策文件、统计资料、调研报告、宣传信息、领导讲话等资料的收集整理,和对苏州高新区新市民事务中心及分中心的调研考察,以及对部分网格员进行访谈、对部分新市民开展问卷等调查,苏州高新区在新市民服务管理工作的实际运行中存在重管理轻服务、重主导轻协作、重形式轻内容等问题。主要问题包括:公安部门为主导,服务型职能不足,传统治安防控的模式尚未脱离;政府多部门协作、网格管理队伍、社会力量协同等方面存在不足,共建共治共享的格局有待构建;新市民基本公共服务方面存在短板,推进新市民同城化待遇的动力不足。本文从政策制度层面、管理主体层面、管理客体层面对以上问题的产生原因进行了分析,并提出了完善苏州高新区新市民服务管理的对策建议:一是完善法律法规,促进新市民管理体系法制化;二是转变管理理念,推进新市民管理队伍专业化;三是加强机制创新,探索新市民治理主体多元化;四是强化服务意识,保障基本公共服务覆盖均等化。