随着改革开放的推进,社区经济蓬勃兴起,社区在现代社会中的独特地位、价值、功能日渐显现。然而,在改革中我国却出现了金融体系与社区经济发展不协调的现象,而社区银行是解决这一问题重要途径。研究社区银行无论是在理论上还是在解决我国金融体系中存在的实际问题上都具有重要意义。本文立足于社区银行生存发展的既有理论基础之上,运用归纳与演绎、历史与逻辑方法,深入剖析美国社区银行发展的成功经验,并联系我国的实际,提出构建我国社区银行的设想。本文认为,发展社区银行不能仅局限于社区银行本身,还应该营造一个适合社区银行发展的良好金融生态环境;在构建途径上宜走新建与改组中小银行并重之路;我国的社区银行的应是一个市场的补缺者,组织结构应简化;政府应在制定规则与排除障碍上,扶持社区银行的发展。