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自1994年中央与地方政府的分税体制改革以来，我国中央和地方政府的收支比重都出现了稳步上升的趋势，但是地方政府之间的财政竞争，地区间公共支出差距的不断拉大，支出结构不合理，需求偏好显示渠道阻塞等公共支出效率较低现状依然存在。要解释并解决区域公共支出效率偏低问题，必须要重新审视区域支出效率评价历程，这不仅仅要从支出总量和结构进行考量，还要综合分析政府部门在提供公共产品和服务过程中的投入和产出、私人部门的偏好、社会经济发展、生态环境状态以及相关的外部环境因素等。基于此，本文从投入和产出角度分析入