地下水资源是水资源的重要组成部分，不仅是农业、工业以及生活用水的重要来源，而且对于维持良好的生态环境和水文地质环境发挥着不可替代的作用。随着对地下水的过量开采，地下水的水质不断地恶化，开采量的加大使水位持续的下降。为保证水资源与经济的协调发展，必须加强对地下水资源开发利用的管理，从根本上保障地下水资源开发利用的可持续性。　　本文以全国水利普查为依托（项目编号：2012DY025），并基于最严格的水资源管理制度，进行地下水开采优化分析。在综合分析河南省个评价区的区域地理位置以及河南省地下水开发利用现状的基础上，根据区域地下水长期观测资料，采用系统分析、综合评价的方法确定研究区不同区段地下水开发利用状况。基于地下水的资源供给、生态环境维持和地质环境稳定功能进行河南省地下水开发利用红线指标体系研究，并进一步确定开采区的定量化指标，开展对河南省地下水开发利用红线指标体系的综合评价。本文具体的研究内容如下：　　（1）在阐述关于水资源管理“红线”与地下水资源可持续性利用评价指标体系构建的背景及意义的基础上，对比分析国内外地下水卡发利用可持续性管理的研究进展，确定了研究的技术路线。　　（2）提出地下水开发利用红线的内涵，探讨了构建地下水开发利用红线指标体系的基本原则，以及理论方法。本文首先建立了由目标层、准则层、约束层组成的三层指标体系，并根据约束层与准则层的功能定义了评价目标。其次，采用层次分析法以及基于Matlab的熵权法确定指标权重，对各个约束指标的属性值进行赋值，并划分分级标准，将河南省地下水开发利用红线指标体系可能产生的评价结果划分为五个程度（等级）。　　（3）根据本文所讲述的理论模型方法与河南省地下水开发利用所面临的实际问题，构建了以开采潜力、地下水超采程度、环境影响程度为准则的评价指标体系。采用基于LVQ-ANN模型的地下水水质评价方法，以及地下水开采系数法对约束指标进行确定。最后对该体系进行分析计算，并对河南省地下水开发利用状况做出可靠性分析，对超过地下水开发利用“红线”管理的区域，提出解决建议。