农村实用人才是我国人才队伍的重要组成部分,是广大农民的优秀代表,是现代农业技术的实践者和传播者,是社会主义新农村建设的主力军,在推进农村小康社会建设中起着十分重要的作用。在过去的几年里,尤其是2003年以来,湖南农村实用人才队伍及其建设都取得了很大的成效,建立了相应的机构,组织了教育培训,推行了评价试点,开展了表彰奖励。但总量不足、素质不高、观念落后、年龄老化、结构不合理、分布不均衡以及标准不明确、认识不到位、培养不够、使用不合理、缺少行之有效的激励约束机制等问题还相当严重地存在着。形成这些问题的原因既有来自客观经济环境方面的,也有来自主观认识不够、努力不够方面的。要解决好农村实用人才队伍建设中存在的问题,必须确立好湖南农村实用人才队伍建设的战略原则、战略任务和战略重点,并在建立健全农村实用人才队伍建设政策法规体系、管理工作体系、评价认定体系、教育培训体系、激励扶持体系和使用服务体系方面做好工作。