对于发展的探索是人类永恒的主题,发展是当代中国的主题,也是我们党执政兴国的第一要务,必须用发展的办法解决前进中的一切问题。江苏省通过“苏南模式”和沿江发展战略的实施,推动了苏南和沿江地区的极大发展。但由于受多种因素的影响,沿海地区的地理、资源优势没有得到充分发挥,江苏沿海地区发展仍然比较落后,已成为我国东部沿海的一条经济断裂带,进一步加剧了江苏省内区域经济发展不平衡的局面。　　 2009年6月10日,国务院常务会议讨论并原则通过了《江苏沿海地区发展规划》,这标志着始于上世纪90年代的江苏沿海开发战略终于上升到国家战略层面。沿海开发是缩小地区差异的需要,同时也是实现我国经济整体平衡发展的客观需求。而沿海开发是一个系统工程,涉及到社会、经济、环境、文化和生态等各个方面,只有协调好各个方面的关系,才能推动沿海地区的跨越式发展。科学发展观是党在新时期的发展理念,理念属于精神的范畴,精神只有转化为物质,理念只有转化为实践,才具有真正的价值。科学发展观的价值就在于它对发展问题的指导。科学发展观有着丰富的科学内涵,发展是第一要义,全面协调可持续是基本要求,统筹兼顾是根本方法,这就明确了发展的目的以及怎样发展的问题。我们必须坚持以科学发展观统领中国特色社会主义建设的全局,统领中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设,以科学发展观统领沿海地区开发建设。