十八届三中全会后我国进入深化改革阶段,与此同时,不作为现象屡禁不止,容错免责机制应运而生。当前,容错免责机制尚未建立,因此,论文以容错机制建立的理论基础为研究开端,通过与行政决策失误、行政问责等制度的对比,明确容错免责机制的内涵,同时探究容错免责机制的理论依据。其次对容错机制进行实证研究分析。这一部分先以案例引出容错免责机制,次探究容错免责机制的发展进程,进而探寻容错机制实践运行效果。最后一部分讲述完善容错免责机制的探索。探索三步走:首先确定容错免责的基本指导原则;其次理论体系的层面上进行完善,确立包含免责主体、免责对象、免责条件、免责程序等基本要素的理论体系;最后实践层面,在体制层面对这些要素协调、整合,最终实现容错免责机制的不断优化。总体上,文章主要运用了实证分析、逻辑分析、比较分析的分析方法,文章对容错免责机制的研究分三部分进行:明确概念——实证分析——完善。