境外私人武装保安法律地位研究

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近些年来随着国际局势更加复杂、地区动荡加剧,越来越多的国家承认私人武装保安的合法性,这为私人武装保安的发展提供了良好的基础条件。私人武装保安在保护公民人身、财产安全等方面具有一定的积极作用,但是也存在一些令人不安的因素。配备私人武装保安来保护国家在境外的利益是有好处的,但是国际社会并没有任何明确的法律对私人武装保安的行为进行规范,因此在现实中产生了一系列的法律问题,包括配备私人武装保安的合法性、使用武力的合法性。本文通过研究境外私人武装保安的法律地位,结合我国“一带一路”倡议中使用私人武装保安的实际情况,提出完善相关的法律建议,以期填补有关境外私人武装保安的法律空白,对我国“一带一路”倡议中境外私人武装保安的使用做出指引。本文主要分为五个部分:第一部分,境外私人武装保安的概述。界定了私人武装保安的概念,对私人武装保安与相似概念进行了辨析,明确了其与雇佣军、战斗员的区别;也对私人武装保安的发展现状和应对危险的能力做了介绍。第二部分,主要探讨境外私人武装保安的权力及义务,明确私人武装保安的权利和应当承担的义务,规范境外私人武装保安的行为。第三部分,在前两部分的基础上,对境外私人武装保安在行为不当时应承担的责任进行了分析,提出了相关的管辖问题,也归纳了责任承担主体。第四部分,针对国际社会对于使用私人武装保安的合法性的种种质疑,探讨了一些法律问题,包括携带、运输、使用武器的合法性、明确使用武力的合法情形以及使用武力的限度等方面。由于武力的使用在国际法上有很多的限制,从而讨论在种种限制下私人武装保安如何有限度的使用武力。第五部分,基于我国的实际情况和国际趋势提出建议。针对我国“一带一路”倡议的大背景下,认为需要建立安保体系,阐述了使用私人武装保安的必要性,立足于我国对私人武装保安的立法现状,提出完善的建议,认为我国应该改变以往对私人武装保安的做法,采用变通的思路,并从政策、监管措施上进行完善,与立法一起做好对私人武装保安行为的规范;完善监督措施,海关、公安等部门应该积极发挥作用;从加强国际合作方面,提出专门建立一个统一的协调机构,推动全方位的反恐国际合作,最大程度的保护我国企业和个人在境外的利益。
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