基层党政干部胜任特征实证研究

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目前,党政领导干部公开选拔已经成为我国政府机关选人用人的一项普遍制度,但用什么指标来选拔领导者却是一个比较棘手的问题,基于岗位的胜任特征研究能帮助解决这个问题。在我国的党政干部中绝大部分是涉及政策具体执行并与群众利益密切相关的基层干部,本文就是试图探寻我国基层党政干部的胜任特征,从而为基层党政干部的选拔、考核与培训提供一些方法和理论上的借鉴。本研究从大量的访谈与文献检索开始,自编《基层党政干部胜任特征问卷》,经过大量调查和对数据的探索性因素分析发现基层党政干部的核心胜任特征包括8项,它们分别是:“沟通协调能力”、“自律性”、“执行能力”、“识人用人能力”、“分析认识能力”、“敬业性”、“个人特质”、“决策能力”,并且通过差异分析发现:由于工作时间短、经验不足和工作体验不深刻,不同年龄和工作年限的基层党政干部对于胜任特征的评价存在显著性差异;由于人们对不同学历领导干部的不同态度和不同学历层次的领导干部自身素质的差异,使得不同学历的领导者对于某些胜任特征的评价存在显著性差异;由于不同职位类型的基层干部分工不同,工作各有侧重,使得他们对不同胜任特征的评价存在显著性差异;由于不同地域的不同经济发展状况,使来自不同地区的基层干部面临的领导情境不尽相同,进而影响了他们对于某些胜任特征的评价。本文最后根据研究中发现的一些问题提出了有针对性的建议与对策,并通过对整个研究过程的反思详细阐述了研究本身存在的不足以及克服它们的方法。
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