【摘 要】
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政府购买社会组织服务是在当前我国重塑政府治理模式、加快社会建设步伐的改革背景下出现的战略性政策,作为公共服务改革的一项重要制度创新,在我国发展迅速。政府购买的范围已经涵盖了基本公共服务、社会服务、公共事务管理、社会管理等广泛领域。随着政府购买社会组织服务深入发展,政府购买服务的作用也逐渐被认可,政府部分剥离自身的公共服务功能,既推进了政府职能转移、提高了公共服务的质量,也满足了公共服务的多元化需求
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政府购买社会组织服务是在当前我国重塑政府治理模式、加快社会建设步伐的改革背景下出现的战略性政策,作为公共服务改革的一项重要制度创新,在我国发展迅速。政府购买的范围已经涵盖了基本公共服务、社会服务、公共事务管理、社会管理等广泛领域。随着政府购买社会组织服务深入发展,政府购买服务的作用也逐渐被认可,政府部分剥离自身的公共服务功能,既推进了政府职能转移、提高了公共服务的质量,也满足了公共服务的多元化需求、促进了社会组织发展。然而,随着购买体系的不断增大,政府购买社会组织服务也存在购买效率低下、资金使用不规范、提供服务达不到预期目标等现象,因此,加强监管对于促进政府购买社会组织服务具有重要的意义。本文在政府职能、志愿失灵等理论基础上,运用文献分析法、案例分析法、半结构访谈等方式进行实证分析,通过研究泰州市民政局购买社会组织服务的具体实践,肯定了其在监管方面采取的相关措施,如监管主体的多元化、运用中期评估和信息平台等方式进行监管,同时从监管主体、监管制度框架、监管内容和监管方式四个方面分析了监管的不足和存在的问题,最终提出了从四个方面完善政府购买社会组织服务监管:建立健全监管制度、构建多元化监管主体、优化监管方式及内容和强化社会组织自身建设。
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