随着终身教育理念、终身学习理念与学习型社会理论的传播,我国越来越重视终身教育,提出构建学习型社会,广播电视大学作为促进终身学习的学习型社会的重要力量,在其发展过程中,遇到了一些瓶颈与困境,阻碍了广播电视大学自身的发展及其作用的发挥,因此亟需做出改革与转型。目前全国大部分省市的广播电视大学都在逐步向开放大学转型,西部地区的广播电视大学也正处于向开放大学转型的关键时期。首先,本文主要选取位于G省的G广播电视大学和B广播电视大学进行调查研究,将广播电视大学学习者作为主要调查对象,对广播电视大学学习者的学习满意度、学习内容、学习需求以及对电大的建议进行了问卷调查分析,并通过访谈法对G广播电视大学和B广播电视大学的领导和教师等工作者进行了访谈,收集了关于西部地区广播电视大学的相关基础研究资料,并结合G广播电视大学的发展历程,以期发现西部地区广播电视大学在发展过程中存在的问题。其次,通过结合查阅文献和实地调研的方法,归纳出我国西部地区广播电视大学存在的问题主要有定位不清、自身特色不明显、缺乏办学独立性和自主权、办学经费欠缺、生源数量少、质量差、师资队伍素质偏低、非学历教育重视度不够等。并对西部地区广播电视大学存在的问题做出归因分析,归纳发现造成上述问题出现的主要原因为相关法律制度缺失、政府重视程度不足、成人教育市场不规范以及电大系统建设不健全。最后,针对归纳出的问题以及归因分析,笔者从成人教育的视角出发,拟通过提高政府重视程度、健全法律法规、加强顶层设计、保障办学自主权、完善电大系统、突出开放大学特色、搭建远程教育云平台、重视非学历教育作用等方法,促进西部地区广播电视大学的转型与发展,为学习者搭建终身学习平台,促进学习型社会的构建。本文研究发现,我国西部地区广播电视大学的发展面临多种困境,存在的问题由内外部因素共同造成,阻碍了西部地区广播电视大学在新时期的发展,亟需完成向开放大学的转型。目前正处于转型的关键时期,需要从内外部多方面对西部地区广播电视大学做出改革与转型,有针对性地提出转型路径,以促进西部地区广播电视大学的转型与发展。