河北环抱首都北京,毗连天津,是重要的经济大省。但河北因其重工业特点,面临着环境污染、能源枯竭等日益严重环境问题,同时河北各地级市之间发展又存在较大差异。在京津冀协同发展和雄安新区战略背景下,如何在维持河北省经济发展的同时做到最大限度的环境保护,就成了河北实现低碳绿色经济与可持续发展的关键。由此,绿色创新对于河北省而言恰逢其时,创新引领经济发展,绿色引领低碳与可持续发展。河北省只有坚持走绿色创新发展道路,才能实现创新发展、环境提升的协同进步。本文首先对文中涉及的核心概念进行界定,其次,在梳理了相关理论及文献的基础上,归纳概括了影响河北省绿色创新效率的主要因素,并基于影响因素,建立了河北省绿色创新效率的评价指标体系。其次运用基于非期望产出的EBM模型与MalmquistLuenberger指数模型分别测算了2007-2016年间河北省11个地级市的绿色创新效率与绿色全要素生产率,并利用Tobit模型对河北省绿色创新效率外部影响因素进行分析。研究发现:(1)河北省各地级市间绿色创新效率存在较大差异,低效率地区包括张家口、承德,以及唐山;中等效率地区包括沧州、保定、石家庄、邯郸、邢台;高效率地区包括廊坊、衡水、秦皇岛。无效地区存在严重的投入冗余和一定产出不足问题。(2)各地级市之间绿色全要素生产率增长的主要驱动力不同,唐山与石家庄主要依靠纯技术效率和技术进步;廊坊、衡水主要依靠规模效率和技术进步;其余各地级市取决于技术进步、规模效率和纯技术效率三者的共同变化。(3)外部影响因素方面。环境规制与对外开放程度对于河北各地级市绿色创新效率影响差异性较大。科技发展与产业结构均促进了各地级市绿色创新效率,但在影响程度方面存在一定差异。最后,本文根据上述结论,从资源配置、外商投资、环境治理、产业结构四个角度,对河北日后绿色创新发展提供了对策建议。