目前，我国正处于从不成熟的市场经济向成熟的市场经济的转型时期。研究转型时期行业协会的培育发展问题，充分发挥行业协会的作用，对完善社会主义市场经济，进一步加快政府职能转变都具有十分重要的意义。本文首先回顾了行业协会的发展过程，阐明了随着社会主义市场经济的逐步建立和政府机构改革的不断深化，行业协会虽然有了较大的发展，但与市场经济发展和政府机构改革的要求还有很大的差距，需要加大培育发展的力度。进而本文对行业协会的界定、生成机制、自律机制、职能、作用等方面理论问题进行了综述，提出转型时期行业协会最大和最重要的职能应该是维护行业权益，应侧重培育发展政府推动和企业自发相结合的方式生成的行业协会，应完善行业协会领导机构，行业协会的秘书长实行聘用制的观点。随后，本文在调研的基础上，根据省级层面行业协会的现状，对行业协会的结构布局、生成途径、组织行为特征、实现功能机制进行了分析。通过分析行业协会的现状，得出目前影响和制约行业协会发展的不利因素，主要是：行业协会的布局和结构不合理、职能不到位、行政化倾向严重、自律机制不健全、经费严重不足、政策法规不完善。最后本文重点论述了转型时期培育发展行业协会的具体对策，即优化行业协会的布局和结构；充实行业协会的职能；健全行业协会的自律机制；增加行业协会的合法收入；制定和完善有关配套政策。