现代世界各国之间的竞争越来越多的表现为以科学技术为核心的综合国力的竞争。科技竞争的实质是人才的竞争，人才竞争集中体现为领导人才素质的高低较量。领导人才素质是一个发展的概念。随着时代的不断变化，领导人才的素质也被赋予了不同的时代内涵。新世纪随着国内外社会经济环境的不断发展变化，对我国政府领导人才素质提出了诸多新的要求，而提高领导人才素质，选拔合适的政府领导人才，均需要对领导人才素质进行测评。那么，如何构建适应时代需要的我国政府领导人才素质测评体系，既是需要迫切解决的理论问题也是当前必须回答的现实问题。 山西省运城市位于山西省西南，分别与陕西、河南相望。在中央鼓励各地区开展多种形式的区域经济合作、中西部互动发展的大背景下，运城市与同处于“黄河金三角”陕西渭南市和河南三门峡市联合打造“黄河新三角经济区”。这种率先进行的区域联合，打开了我国中部地区中小城市联合发展的先河。这一具有历史意义的联合式发展效果如何，政府领导人才素质是一个关键因素。以山西省运城市为例进行政府领导人才素质测评的研究，对我国中部地区中小城市的政府领导人才测评将具有启发意义。 本研究从以上问题着手，在分析了我国领导人才素质以及素质测评的现状的基础上，根据各种相关理论，以山西省运城市政府领导人才为例，以问卷调查的方式获取数据，应用统计学和数学知识进行分析，最终得出一个政府领导人才素质测评的指标体系，并通过科学的研究得出相关的权重值。 本文共分为五章： 第一章是绪论部分，对我国目前的领导人才现状以及国内外的相关研究进行了概括，并分析了我国和西方在领导人才测评研究上的不同； 第二章讲述了党政领导人才素质测评研究的理论基础。讲述了与领导人才测评有关的相关理论以及指标制订的原则； 第三章是领导人才测评的程序与方法。首先是测评指标的建立，并对问卷的设计进行了简单的描述；其次是对测评工具一因子分析的阐述；最后讲述了关于指标权重确立的方法。 第四章以山西省运城市政府领导人才测评为实证研究，对前几章的论述进行实践分析，并得出领导人才素质测评的最终指标和权重。 第五章是结论部分。对所得的结果进行分析，找出研究中的不足，并提出后续研究的建议。