生态环境好而经济落后的地区也渴望发展。本研究按照“症结分析—概念界定—理论框架构建—实证研究—策略分析”的思路,对生态资本概念进行了界定,构建了生态资本运营理论框架,并针对两江新区生态涵养区进行了实证分析,旨在为这样的区域探索—条可供借鉴的生态—经济—社会协调、持续的发展之路。生态资本是指在一定的条件下,现在或者未来,能够自主或者与其他资本相融合后,为促进社会、经济、生态综合发展提供产品流或服务流,并且收益权主体明确的生态资源。为研究方便,基于生态系统的理论将生态资本分成森林生态资本、海洋生态资本、草原生态资本、湿地生态资本、农地生态资本五类。生态资本既具有资本的一般属性,包括稀缺性、收益性及生产投入性；也具有其特殊属性,包括整体增值性、权属界定有限性、开放融合性、不动逃逸性、阈值性、相生相克性。生态资本的价值可根据不同的需要进行分类,为便于估算,也基于外部性理论,将其分为市场价值和非市场价值,其价值主要有三个流动方式：一是提供公共品；二是提供私人产品系统内部使用；三是私人产品流向市场。从运营角度来看生态资本和其他资本一样,市场导向是决定其发展方向的核心,应该说,生态资本运营的前提就是生态资本具有市场价值。基于对生态涵养区生态资本运营框架和质量现状的分析,可以预见发展休闲农业是运营生态资本的一条有效途径。本研究从实际出发,以生态涵养区内的玉峰村为例,通过问卷调查,以游客的平均消费情况估算玉峰村农地生态资本的市场价值为6516.86万元,单位农地生态资本市场价值为169975.5元/hm2；利用“条件价值评估法(CVM)”估算出玉峰村农地生态资本非市场价值为144861.48万元,单位农地生态资本非市场价值3778338元/hm2。这与现目前农地表现出的价值45000元/hm2相差甚远,所以生态资本运营的潜力巨大。本文最后基于生态涵养区的实际情况,将其发展定位为重庆主城区及两江新区生态屏障、都市区生态循环农业示范基地、重庆主城区及两江新区郊野生态农业公园和都市市民假日健康快乐休闲胜地,并采用“点、线、面”相结合的空间布局方法和景观生态学的分析方法,从空间形态上将整个生态涵养区打造为“七廊三带”的总体空间结构。