我国民间票据中介机构的法律规制探析

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在票据市场中,票据中介发挥特殊的作用。但是,民间票据中介无论是票据中介业务本身或者是票据中介机构,在其行为的合法性、合规性,组织架构的合理性与票据中介业务的风险控制等方面都缺乏明确的规定。从某种意义上说,票据中介组织一直生存于灰色地带。本选题主要从民间票据中介机构角度出发,在对其现状调查分析的基础上,试图就民间票据中介机构的法律规制路径和制度进行分析,以求对民间票据中介市场加以引导、规范并在促进票据市场的进一步发展等方面提出自己的观点。全文分为引言、正文和结论三个部分。引言部分包括对文章选题的原因和现实意义的阐述,对现有文献成果加以概括综述,并介绍了本选题的主要研究方法。正文部分共三章,约三万字。第一章是本选题论述的对象——民间票据中介机构的界定以及票据中介机构目前的现状。一是界定民间票据中介机构的概念,并通过对其出现的原因和发展的现状的研究展开文章的研究对象的背景。二是对其存在的积极性和必要性进行分析。本章还从实践中产生的主要问题出发分析了对票据中介进行规制的必要性,并提出以票据中介机构为主要途径规制票据中介市场的主张。第二章主要阐述了对票据中介机构进行法律规制的目标和指导原则,并对民间票据中介机构组织性质的判定、业务发展的定位、组织规制的方式等进行探讨。论文主张从票据信用维护、票据业务安全、票据流通秩序保障等角度解释我们对民间票据中介机构进行法律规制的目标定位。在上述分析的基础上,文章分别就票据中介机构进行法律规制的基本原则进行了详细讨论,包括对“真实票据关系”挣脱原则、金融秩序维护原则、利益相关者保护原则、促进民间票据中介机构健康发展原则等。第三章具体分析对民间票据中介机构的进行法律规制的路径。本章第一节先阐述进行规制路径的依据,主要从三个方面分析:民间票据中介机构的监管现状;进行规制的法理依据;对他国或地区对票据中介机构的规制模式的借鉴。第二节根据第一节提出的依据,提出对我国民间票据中介机构进行规制的具体路径,对组织形态规制的具体制度设计,以及对票据中介行为进行规制。
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