【摘 要】
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近年来,甘肃省各地区经济取得了高速发展且获得了较高的增长率。但与此同时,个别城市经济呈现粗放式、不可持续性的发展态势,污染问题日益突出。环境污染问题处理不得当将严重削弱甘肃省各地区经济的可持续发展能力。鉴于此,测算甘肃省各地区环境绩效并探寻环境绩效的影响因素成为当前较为紧迫的任务。本文借鉴众多环境绩效文献中常用的环境效率及全要素生产率分析方法,将资源环境因素纳入甘肃省各地区效率与经济增长的核算过程
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近年来,甘肃省各地区经济取得了高速发展且获得了较高的增长率。但与此同时,个别城市经济呈现粗放式、不可持续性的发展态势,污染问题日益突出。环境污染问题处理不得当将严重削弱甘肃省各地区经济的可持续发展能力。鉴于此,测算甘肃省各地区环境绩效并探寻环境绩效的影响因素成为当前较为紧迫的任务。本文借鉴众多环境绩效文献中常用的环境效率及全要素生产率分析方法,将资源环境因素纳入甘肃省各地区效率与经济增长的核算过程中并结合计量经济学方法中的tobit模型对各地区环境高效率地区与环境低效率地区的影响因素进行研究。
研究发现,甘肃省环境效率较低的地区经济结构正从劳动密集型向资本密集型转化。环境效率下降的地区是因为地区工业化程度的提高造成了对当地环境的破坏。本文还发现国有化程度较高的地区对环境的破坏越小。外资对环境效率的改善存在正效应。政府的管理不当是某些地区环境效率较低地区的原因。而技术水平和人均受教育程度的提高可以有效改善各地区的环境绩效。总体来看,甘肃省部分地区在一定程度上存在以牺牲生态环境为代价换取经济增长的现象。
甘肃省各地区在现阶段应该尽可能减少以资源消耗为代价的重化工产业,走资源节约与环境友好型的新型工业化道路,将自身第二产业做精。并在工业化进程中进行有效的环境监管。此外,应该加大教育和科技投入的同时鼓励企业努力吸收和消化发达地区先进的治污技术与管理经验,并在地方财政负担能力允许的前提下对采用环保技术的企业给与一定补帖。政府在制定环境政策时,除了依靠强制关停、提高环境处罚标准这些行政命令,更要紧密结合市场经济机制。
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