反垄断法被誉为“自由企业的大宪章”、“经济宪法”,自美国《谢尔曼法》颁布以来已经有100多年的历史。在美国、德国、欧盟等发达的市场经济国家建立的完善的法律制度体系中,企业合并控制都毫无例外地成为反垄断法的核心内容和主要制度之一。当前,世界各国为了增强本国企业的竞争实力,应对日益激烈的国际市场竞争,对企业合并规制从总体上看己由严格控制转向日趋宽缓。这也使得企业合并活动迎来了良好的发展机遇。具体到我国,作为一个发展中国家,为了能够与诸多领域的跨国巨头相抗衡,保护国家经济安全,我国对企业合并持积极鼓励的态度,这使得我国的企业合并活动日益频繁。此时,就更加需要完善的企业合并控制制度对这种情况加以规制。《反垄断法》的颁布无疑是我国在这一领域迈出的最重要一步。虽然《反垄断法》吸取国外经验立足国内国情的务实做法收到了广泛的好评,但其本身仍然存在着不同程度的问题需要我们进一步研究完善。鉴于此,本文通过对世界主要发达国家和地区在企业合并理论与实践方面若干理论和经验的分析、论述,结合中国国情,对我国的企业合并立法提出了笔者的一些思考和建议。全文除引言和结束语外,共分为六个部分:第一部分,反垄断意义上的企业合并。分析阐述了反垄断法对企业合并的界定和控制原则第二部分,企业合并反垄断控制的必要性。通过从市场经济特性、企业合并的两面性及各国的实际经验等方面论述了企业合并的控制的必要性。第三部分,反垄断法对企业合并控制的审查制度。通过对几个主要国家反垄断立法的分析,分别从申报制度、标准、审查、程序及执行机关等方面阐述了国际企业合并反垄断控制审查制度。第四部分,《反垄断法》颁布前中国竞争政策的发展沿革及存在的问题。分别从立法阶段、具体法规及存在的问题三个方面概述了我国竞争政策发展的历程。第五部分,我国《反垄断法》设立的企业合并控制制度。按照企业合并的控制制度的理论划分对《反垄断法》相关内容进行了介绍,并在此基础上提出了建议和意见。