中国近些年来已经进入了环境群体性事件的高发期阶段,虽然许多环境事件根源都是生产事故,但是有一些环境事件由于处理方式的不恰当导致发生大规模的群体性事件。例如厦门px事件、大连px事件、四川什邡事件和启东事件。从最初的厦门、大连的理性的“散步”到四川什邡的“警民冲突”到最后启东市民的冲击市政大楼,民众的情绪越来越难以控制,特别是在通过社交媒体平台的不正当传播扩散,导致民众对于政府的反应越来越过激,所以必须要反思目前环境保护公众参与存在的问题以及思考如何解决这些问题。关于环境保护的公众参与,首先要认清环境保护的公众参与本质仍然是行政领域的公众参与制度,以往的学术研究往往忽略公众参与制度本身的内在规定或者将公众参与制度的具体规定与环境保护的公众参与制度的内容相互混淆。本文以厘清公众参与制度与环境保护公众参与制度之间的关系为逻辑起点,重点分析环境保护的公众参与制度该怎样完善的问题。首先结合当前给我国法律法规的规定,解析我国环境保护的公众参与的本质特点及具体内容。其次分析我国环境法对于公众参与制度的应然性要求,环境法作为独立的法律部门有其特有的基础理论及法律手段,对于公众参与制度应该做出细化的规定。再次结合当前我国国情,分析如何解决目前中国环境保护的公众参与制度中最重要的问题,环境信息的公开。环境信息从受众角度应该体现便民性,从公开的主体角度也该满足公众对于环境信息的需求,要体现便利性。所以要从以上两个不同的角度分析,才能得到对环境信息公开的全面认识。最后本文从政府如何促进公众参与到环境保护的具体措施的角度分析,如何完善中国的环境保护的公众参与制度。从我国国情以及环境保护的特殊性的立足点分析,政府一直在环境保护中处于主导地位,所以要从政府的角度分析,如何在实际中促进公众参与到环境保护中来。