存款保险:国际经验与中国的运行机制研究

来源 :华东师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xuefu2008
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中国金融安全网由最后贷款人、审慎监管与存款保护三大支柱形成,前两大支柱为中国金融稳定保驾护航,历经锤炼,卓有成效。作为最后一大支柱的中国存款保险制度已经于2015年5月1日随着《存款保险条例》施行而正式运营。不可否认,完成三元一体的安全网不仅给中国金融深化多了一层保障,给存款人多了一份安心。然而,国际经验告诉我们,存款保险制度并不是万无一失的。美国存款保险的历史有83年,却在储贷危机中失效过;英国存款保险制度运行34年,由于一开始就定位于“付款箱”模式,导致北岩银行危机事件;印度是世界上第二个建立存款保险制度的发展中国家,但正是因为其存款保险机构受制于该国中央银行,所以没能处理好三大支柱之间的关系。中国存款保险制度才建立一年半载,要走的路还很长,故分析比较存款保险制度的国际经验,取其精华去其糟粕,具有很高的实用价值。在中国实行存款保险制度之前,一直是隐性担保庇护着中国的银行业存款机构,似乎从历史上看,隐性担保比显性存保制度要好。本文的研究内容,先对存款保险的基础理论的进行论述,对中外学者就存款保险制度正反观点进行比较,结合国际存款保险制度的成败教训,研究国际经验与中国客观因素,并通过文献研究法、定量分析法、个案研究法、实证分析法、功能分析法、经验总结法、系统科学方法,力求本文的公正性、客观性与学术性。本文通过科学的论证、比较、分析为中国存款保险制度实际运营过程中的政策定位、组织形式、监管角色、职能权限、参保模式、资格准入、筹资机制与费率模式提出最佳建议。
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