大量分布在全国各个角落的中小企业曾为我国经济的发展和腾飞做出了重要贡献。当前,随着我国融入全球经济舞台,面对日益激烈的竞争,以及资源、环境等多重因素的约束,调整经济结构、促进产业转型升级已成为经济发展大势所趋。如何把准发展脉搏,支持和推动各类中小企业持续健康发展日益成为政府尤其是地方政府重点关注的问题之一本文以无锡市为例,对中小企业产业升级与政府公共政策的关系进行了初步研究。论文阐述了与中小企业产业升级相关的基本理论,探讨了政府通过公共政策对中小企业产业升级进行支持的必要性。在实证分析无锡市中小企业现状及存在问题的基础上,通过比较和借鉴国外发达国家经验,从政府公共政策的角度提出了支持无锡市中小企业产业升级需遵循的原则,并构建了无锡市中小企业公共政策支持体系的基本框架。