加强企业内部控制治理会计信息失真

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随着我国改革开放的不断深入,市场经济的逐步发展,会计信息的质量在经济生活中显得尤为重要,被各管理层、投资者、债权人及职工个人广泛关注。然而我国在加快现代企业制度建设步伐的同时,会计信息失真已成为当前经济生活中非常突出的问题,严重阻碍了我国市场经济的发展。因此,有效解决会计信息失真问题,成为我国会计界、经济界乃至我国政府面临的重大课题。造成会计信息失真的根源很多,对会计信息失真原因的探讨通常从经济、法律等层面进行讨论,笔者拟从内部控制的角度探讨此问题,旨在使企业意识到企业必须重视自身内部控制系统的加强和完善,该系统能确保本单位经济活动有效运行,维护资产的安全与完整,保证会计信息真实、可靠。完善企业内部控制系统,对于保证会计信息的质量,完善公司治理结构和信息披露制度,保护投资者的合法权益,重树个人和机构投资者的信心,保证资本市场的有效运行,维护国家的经济秩序和社会秩序有着非常重要的现实意义。本文从分析国内外会计信息失真的状况入手,阐述了西方会计信息失真治理的探索过程,分析我国会计信息失真原因。由此提出从内部控制的角度治理会计信息失真的新视角。进而从国际内部控制理论研究的不同发展阶段出发,帮助人们深刻理解内部控制的内涵。本文的核心部分是通过分析内部控制与会计信息质量之间的内在关系,认为,从内部控制的角度寻找治理会计错误、会计舞弊的途径有着理论意义,并按照国际先进内部控制模式——COSO报告关于内部控制系统的整体框架要求,从控制环境、风险评估、控制活动、信息与交流和监控五个方面入手,来分析我国企业在这些方面存在的缺陷,并提出一些解决方法。本文尝试构建一个会计信息内部控制系统,该系统的构建体现了企业内部各管理层面在系统中的地位和作用,明确董事会、高级管理层和日常管理层各自在内部控制系统中的职责,以保证内部控制财务目标及总体目标的实现。本文通过一个内部控制测试案例来说明如何评价企业内部控制系统,期望能通过完善企业内部控制来遏制虚假会计信息的产生。本文采用规范理论研究的方法,首先提出我国存在会计信息失真的问题,推导出从内部控制的角度治理该问题的思路,得出结论:通过不断完善和加强企业的内部控制,可以合理保证会计信息的真实、可靠性。本文通过构建会计信息内部控制系统和一个评价内部控制系统的案例来验证该系统能满足美国《萨班斯——奥克斯利法案》对海外公司在纽约证券交易所上市的要求,使企业的董事会和高级管理层对企业内部控制制度有效性予以保证,从而为证券市场提供更加真实可靠的会计信息。
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